獨尊儒術 盡攬人才


開拓疆土


智計集權


新法納財


治水興農


始年號 正曆法


建皇陵 大巡遊


帝在五銖錢之前改幣頻繁,富賈往往趁機囤積居奇牟得厚利,於是納張湯之議,下詔征商人、高利貸者、手工業者財產稅,是為「算緡」,規定如下:
(一) 凡商人、高利貸者,要主動向國家申報自己的財產數目,每二千錢抽取一算;
(二) 手工業者,每四千錢抽取一算;
(三) 除官吏、三老(鄉官)和北部邊地的騎士外,凡有軺車(小馬車)的,一乘抽取一算。用於經營的軺車,每乘抽取二算,船五丈以上,每隻抽取一算;
(四) 凡是對自己的財產隱瞞不報或呈報不實的,一經查出,罰戌邊一年,並沒收其財產。