秦漢水利建設是中國歷史上的第一次高潮,以都江堰、鄭國渠為代表的灌溉工程,黃河兩岸規模巨大的防洪堤防和治河工程,以及流域間相互溝通的運河工程相繼興建。與此同時有關水利的系統記載也陸續出現,對後世影響最大的是西漢中期司馬遷所著《史記•河渠書》。它是中國第一部水利通史,確立了水利作為獨立學科的地位。
《史記•河渠書》所記載的時代上起大禹治水,下至西漢元封二年(公元前109年),內容以黃河治理為主,也涉及運河、灌溉工程等內容。有許多水利活動均是司馬遷耳聞目睹或親自參加,故記述較為翔實。
司馬遷在《史記•河渠書》中賦予「水利」一詞以專業含義,成為包括有關治河防洪、灌溉、運河等水事活動的科學技術名詞;而將從事水利工程技術的專門人才稱作「水工」。主管官員稱作「水官」。