公元前350年，秦國把都城遷到咸陽。到公元前221年，秦始皇統一六國，咸陽自此由諸侯都城，一躍成為全國的政治、經濟與文化中心。

　　咸陽地位的提升，使咸陽的規模和建設大為改變。首先，原本位於渭水北面的咸陽，出現了向渭水南面擴展的趨勢。而秦始皇下令重修的咸陽宮和新建的阿房宮，更顯出統一王朝的恢宏氣魄。

　　同時，秦始皇又下令修建以咸陽為中心的全國性交通網路。從此，咸陽的軍隊和命令，可直達東方的齊、燕地區和東南方的吳楚地區，進一步確立了咸陽作為全國號令中心的地位。