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鴉片戰爭以後,中國社會發生了巨大的變化。在反對外來侵略、反對清朝統治的過程中,一些人回顧歷史,也曾對秦始皇進行過評價。如章太炎章太炎 (公元1869年-1936年)名炳麟,民主革命家、思想家,在文學、歷史學、語言學方面均有貢獻,著有《章太炎全集》。在1913年撰寫《秦政記》和《秦獻記》,對賈誼賈誼 (公元前200年-前168年)西漢文學家兼政論家,是楚辭到漢賦之間重要的辭賦家。著有〈陳政事疏〉、〈過秦論〉等著名的政論文章。等人的觀點進行了反駁,認為秦始皇「政平」、「守法」、「好文」,是一位很有作為的皇帝。

1935年,丁布夫出版了名為《秦始皇之民族的功業》的著作,陳醉雲出版了《秦始皇》。1941年,馬元材(非百)出版了第一部專門論述秦始皇的學術專著《秦始皇帝傳》,引用多種資料分析秦始皇其人。1944年,顧頡剛也出版了《秦始皇帝》,從多個角度論說秦始皇。在這些著作中,都對秦始皇進行了各種評價。

此外,著名學者郭沫若也撰寫了《呂不韋與秦王政的批判》一書,認為秦始皇是個暴君。不過,後來他又撰文,把秦始皇塑造成了一代偉人。