秦王政親政後，順應歷史潮流，掌握秦國強大、六國衰落的有利時機，積極為統一全國的事業做準備。

一方面，採取獎勵耕戰的措施，努力提升秦國的經濟力量和軍事實力。具體些說，就是以刑賞鼓勵人們從事生產、參加「公戰」。另一方面，大力招攬人才，努力發揮謀臣猛將的作用。凡是具有治國用兵之術，並且願為秦國效力的人才都要重用，讓他們各顯神通。

在這種政策的影響下，秦人創造了統一戰爭所必需的物質財富，並且養成了吃苦耐勞、 不怕犧牲、勇於「公戰」的尚武精神。與此同時，在秦國出現了一大批運籌帷幄的忠臣和能征善戰的良將，如尉繚、李斯、王翦、王賁、蒙武、蒙恬等等。這些都為秦國戰勝六國，奠定了堅實的基礎。