秦始皇是中國歷史上的第一位皇帝，他的所作所為往往是前無古人的創舉，因而常常受到世人的關注。自從秦始皇死後，歷代都有人對他進行過評價，有人對他表示肯定，有人對他表示否定，因此他是很具爭議性的歷史人物之一。

在古代，評價秦始皇的著名人士有項羽、劉邦、陸賈、賈誼、晁錯、桑弘羊、董仲舒、司馬遷、班固、唐太宗、柳宗元、張居正、李贄、王夫之等。在近現代，評價過秦始皇的文化名人有章太炎、魯迅、郭沫若、毛澤東等。評價過秦始皇的史學家有翦伯贊、馬元材、田昌五、安作璋、劉澤華、林劍鳴等。

他們都從不同的角度，發表了自己對秦始皇的看法，有些看法是相同或相近的，有些則是極為相左的。