秦始皇十分注意政治改革。他在統一之後，首先總結了各國統治的經驗教訓，決定按照法家的政治理念實行中央集權。為此，他破天荒地創立了皇帝制度，賦予皇帝至高無上的權力。在中央設置「三公九卿」，使之相互配合，相互監督，分別掌管全國的各類事務。在地方上廢除分封制，實行郡縣制度。從中央到地方形成一種嚴密的「金字塔」式的政治架構。同時制定嚴峻的法律，以保證這個政治制度的實行，加強對全國的統治，把行政大權牢牢掌握在中央，掌握在皇帝手中。