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西周的地方行政制度是「 分土封侯」制，簡稱「分封制」。分封制度可以稱為周朝立國之本，大規模的分封諸侯是在周公當政和成康時期進行的。受封者有三種原因：一為周王的同姓親屬，二為功臣，三為古帝王之後。諸侯對天子有隸屬關係，有鎮守疆土、捍衛王室、交納貢稅、朝覲述職、奉命征伐等義務。 諸侯在封國內是君主，在封國內亦實行分封制。諸侯以下為卿大夫、士，最底層的是庶民。這樣的層層分封制又與宗法制度，即嫡長子世襲制相結合，使西周出現了具有穩定隸屬關係的等級制度，是西周社會結構的重要特徵。 |
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 西周分封諸侯形勢圖
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